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江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2020年5月1日實(shí)施)
發(fā)布日期:2020-06-11 11:15:39   最后更新:2020-06-11 17:30:50   點(diǎn)擊數(shù):23147  

202019日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)

 

 

第一章  總則

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第三章  經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第四章  燃?xì)馐褂?/span>

第五章  設(shè)施保護(hù)與事故處置

第六章  監(jiān)督管理

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

 

第一章   

 

    第一條  為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)用戶(hù)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

    第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、設(shè)施保護(hù),管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)狻④?chē)用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)服務(wù),燃?xì)馐褂靡约跋嚓P(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。

    天然氣、液化石油氣生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,燃?xì)獾牟圮?chē)(船舶)運(yùn)輸和港口裝卸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

    第三條  燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

    第四條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確相關(guān)管理部門(mén)職責(zé)分工,建立聯(lián)席會(huì)議制度和部門(mén)協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)的監(jiān)督檢查。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

    第五條  縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者政府確定的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

    發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理等主管部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu),依據(jù)法律、法規(guī)和同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

    第六條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用氣單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位燃?xì)獍踩ぷ魅尕?fù)責(zé)。

    第七條  縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)庵鞴懿块T(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)的宣傳和安全使用教育,提高燃?xì)夤芾硭胶褪褂冒踩庾R(shí)。

    廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩嫘孕麄鳌?/span>

 

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

 

    第八條  縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。

    第九條  縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),對(duì)具備供氣條件的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施管道供氣。

    縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化布局、便民惠民的原則,合理規(guī)劃設(shè)置瓶裝燃?xì)夤?yīng)站。

    第十條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,按照規(guī)劃預(yù)留城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,編制應(yīng)急預(yù)案,提高供應(yīng)應(yīng)急保障能力。

    第十一條  城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、擴(kuò)建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設(shè)工程,按照城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃需要配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。

    第十二  管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)其供氣范圍內(nèi)住宅建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

    新建住宅建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),建設(shè)單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)就組織燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)簽訂合同的,相關(guān)費(fèi)用按照價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十三條  燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料的選用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

    第十四條  燃?xì)鈭?chǎng)站工程、市政中高壓燃?xì)夤艿拦こ痰某醪皆O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照省政府確定的項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)燃?xì)?/span>主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

    第十五條  燃?xì)鈭?chǎng)站、市政中高壓燃?xì)夤艿馈⒊善_(kāi)發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿篮透鶕?jù)國(guó)家規(guī)定要求實(shí)行監(jiān)理的其他燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

    第十六條  燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案。    

 

第三章  經(jīng)營(yíng)服務(wù)

 

    第十七條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)包括管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和車(chē)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。

    管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度;瓶裝燃?xì)夂蛙?chē)用燃?xì)鈱?shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。

    第十八條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)。

    第十九條  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)方式選擇管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè),特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案由設(shè)區(qū)的市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組織制定,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

    燃?xì)庵鞴懿块T(mén)根據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府的授權(quán)與企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)主體、區(qū)域、范圍、期限等協(xié)議主要內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。

    獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。

    第二十條  管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

    (一)特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、區(qū)域、范圍以及期限;

    (二)所提供產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);

    (三)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序;

    (四)燃?xì)庠O(shè)施權(quán)屬,以及相應(yīng)的維護(hù)和更新改造;

    (五)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)計(jì)劃;

    (六)安全管理;

    (七)履約擔(dān)保;

    (八)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;

    (九)應(yīng)急保供預(yù)案和臨時(shí)接管方案;

    (十)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方式;

    (十一)法律、法規(guī)規(guī)定以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

    第二十一條  管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)按照城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃投資、建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施;

    (二)在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);

    (三)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);

    (四)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,為具備安全用氣條件的用戶(hù)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù);

    (五)承擔(dān)公共燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造責(zé)任,保障燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備完好,保障用于計(jì)量收費(fèi)的儀器儀表經(jīng)法定檢定合格并處于有效期內(nèi);

    (六)接受相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

    (七)將中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及相關(guān)的年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)備案;

    (八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第二十二條  管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議:

    (一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

    (二)存在重大事故隱患且拒不整改的;

    (三)對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;

    (四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和公共安全的;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定可以終止的其他情形。

    設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急保供預(yù)案和臨時(shí)接管方案,保障特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止后的燃?xì)夤?yīng)。

    第二十三條  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)建立健全用戶(hù)服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)行用戶(hù)檔案管理,推行實(shí)名制銷(xiāo)售,并向用戶(hù)發(fā)放供氣使用憑證,定期向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)送用戶(hù)管理等信息;

    (二)不得用非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無(wú)氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)猓坏蒙米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓?/span>

    (三)不得用貯罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/span>

    (四)不得向未簽訂供用氣合同的用戶(hù)提供瓶裝燃?xì)?,不得向餐飲用?hù)提供氣液兩相瓶裝燃?xì)猓?/span>

    (五)存放氣瓶的場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的距離必須符合國(guó)家和省規(guī)定的安全要求;

    (六)在充裝后的燃?xì)鈿馄可蠘?biāo)明充裝單位和服務(wù)電話(huà);

    (七)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

    (八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第二十四條  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求的車(chē)輛運(yùn)輸燃?xì)鈿馄浚坏檬褂脦w封閉等不符合安全要求的車(chē)輛運(yùn)輸。

    第二十五條   縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)等共同制定瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)瓶裝燃?xì)獾慕y(tǒng)一配送。

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照前款瓶裝燃?xì)馀渌头?wù)管理辦法確定的規(guī)范和要求,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員、車(chē)輛的管理,送氣車(chē)輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)。

    第二十六條  車(chē)用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)在加氣場(chǎng)所的明顯位置張貼安全須知;

    (二)不得充裝無(wú)氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車(chē)用氣瓶;

    (三)未經(jīng)許可不得充裝車(chē)用氣瓶以外的其他裝置;

    (四)不得在有燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓?、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣。

    第二十七條  瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、車(chē)用燃?xì)饧託庹緫?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)設(shè)立,并符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    自本條例施行之日起,不再發(fā)放燃?xì)夤?yīng)許可證。已經(jīng)取得燃?xì)夤?yīng)許可證的,在有效期內(nèi)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。有效期自本條例施行之日起不足一年的,自動(dòng)延續(xù)至202151日。

    燃?xì)夤?yīng)許可證有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

    禁止向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者供應(yīng)許可證的單位或者個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)狻?/span>

    第二十八條  省燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定供用氣合同示范文本,并向社會(huì)公布。管道和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確告知用戶(hù)需具備的安全用氣條件,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合安全用氣條件作出承諾。

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾,提高服務(wù)水平。

    第二十九條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,確保燃?xì)鉄嶂怠⒔M份、壓力等安全、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。禁止摻雜摻假、以次充好。

    第三十條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)儲(chǔ)氣能力,保障燃?xì)庹9?yīng),不得擅自降壓、停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn);確需降壓、停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)告,并對(duì)用戶(hù)的燃?xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排。

    管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等情況,確需降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書(shū)面通知。因突發(fā)事件或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶(hù);恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶(hù)。

    第三十一條  燃?xì)鈨r(jià)格以及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

    用戶(hù)有權(quán)就燃?xì)鈨r(jià)格以及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者查詢(xún),對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi),有權(quán)拒付并向燃?xì)?、市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織投訴。

 

第四章  燃?xì)馐褂?/span>

 

    第三十二條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定用戶(hù)安全用氣規(guī)則,通過(guò)向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊(cè)等方式,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?,提高用?hù)安全意識(shí)。

    第三十三條  用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全用氣義務(wù)。

    鼓勵(lì)用戶(hù)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。

    下列用戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置:

    (一)餐飲用戶(hù);

    (二)在室內(nèi)公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾模?/span>

    (三)在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃?xì)獾摹?/span>

    前款所稱(chēng)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,指具有燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷功能裝置的總稱(chēng),包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警器與緊急切斷閥聯(lián)動(dòng)裝置、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、熄火保護(hù)裝置,過(guò)流和泄漏切斷裝置等。

    第三十四條  禁止在地下或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)使用瓶裝燃?xì)狻?/span>

    第三十五條  非居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,?duì)燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩褂弥R(shí)。

    第三十六條  餐飲用戶(hù)不得使用氣液兩相瓶裝燃?xì)?,不得違規(guī)使用瓶組供氣。

餐飲用戶(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員燃?xì)獍踩褂弥R(shí)、技能的培訓(xùn),提高燃?xì)獍踩庾R(shí),定期進(jìn)行安全自查,配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的安全檢查。

    鼓勵(lì)餐飲場(chǎng)所使用管道燃?xì)狻?/span>

    第三十七條  用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:

    (一)擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén);

    (二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線(xiàn);

    (三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?/span>;

    (四)擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

    (五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>

    (六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

    (七)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、漆色;

    (八)傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构啵?/span>

    (九)使用國(guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴鳎細(xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶(hù)的;

    (十)盜用燃?xì)狻?/span>

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)用戶(hù)有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)告知用戶(hù)立即停止違反安全管理的行為,要求用戶(hù)及時(shí)整改。用戶(hù)拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以按照供用氣合同約定對(duì)該用戶(hù)采取暫時(shí)停止供應(yīng)燃?xì)獾拇胧?/span>,并應(yīng)當(dāng)報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T(mén),屬于其他主管部門(mén)職責(zé)范圍的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)移送相關(guān)主管部門(mén)。

    用戶(hù)整改后申請(qǐng)恢復(fù)用氣的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行核查,達(dá)到整改要求的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

    第三十八條  發(fā)生燃?xì)庑孤┑韧{公共安全情形的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止供應(yīng)燃?xì)?,并?bào)告燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第三十九條  管道燃?xì)庥脩?hù)安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者組織實(shí)施或者按照雙方約定執(zhí)行。

    第四十條  燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶(hù),其燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥?jì)量表后的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶?,由用?hù)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶(hù)墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶(hù)墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶哂捎脩?hù)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

    瓶裝燃?xì)庥脩?hù)所使用的氣瓶由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,減壓閥、連接管、燃燒器具等由用戶(hù)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

    第四十一條  推廣使用安全節(jié)能型燃?xì)馊紵骶吆桶踩煽康娜細(xì)膺B接管。禁止銷(xiāo)售不具有安全保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺?/span>

    市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馊紵骶?、軟管、減壓閥、燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置產(chǎn)品的監(jiān)管,并公布不合格產(chǎn)品名單。

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得向用戶(hù)強(qiáng)制銷(xiāo)售其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。

 

第五章  設(shè)施保護(hù)與事故處置

 

    第四十二條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡查、檢修和更新;發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改和消除。

    第四十三條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶(hù)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶(hù)免費(fèi)安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃?xì)獍踩褂弥笇?dǎo),發(fā)現(xiàn)用戶(hù)違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知用戶(hù)。

    管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)居民用戶(hù)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次安全檢查,對(duì)非居民用戶(hù)每年至少進(jìn)行一次安全檢查,及時(shí)更換達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用期限的燃?xì)庥?jì)量?jī)x表。對(duì)用戶(hù)存放和使用燃?xì)鈭?chǎng)所的安全條件、用戶(hù)設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b使用情況,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次安全檢查。

    安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效證件。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合安全檢查,任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)。

    第四十四條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

    任何單位和個(gè)人不得毀損、覆蓋、移動(dòng)、涂改和擅自拆除保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。

    第四十五條  縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃主管部門(mén)按照法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

    在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)獍踩幕顒?dòng):

    (一)建設(shè)占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

    (二)堆放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

    (三)種植深根植物;

    (四)爆破、使用明火等作業(yè)以及擅自鉆探、開(kāi)挖、取土;

    (五)在穿越河流的管道上方或者下方進(jìn)行拋錨、拖錨、挖泥、采沙等作業(yè);

    (六)其他可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

    在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),確需實(shí)施敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全行為的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

    第四十六條  建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢(xún)要求之日起三個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。

    第四十七條  建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。施工過(guò)程中,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

    因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行搶修;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償;造成事故的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

    第四十八條  因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者制定相應(yīng)的安全措施方案,并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

    改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施以及采取安全措施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。

    第四十九條  燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    省燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)制定全省重大燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案的制定、管理和演練,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

    第五十條  燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)成立事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,配備專(zhuān)業(yè)防護(hù)用品、消防器材、車(chē)輛、通訊設(shè)備等搶修設(shè)備和器材。

    燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布搶險(xiǎn)搶修電話(huà),設(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位每天二十四小時(shí)值班。

    第五十一條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時(shí),可以撥打燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的搶險(xiǎn)搶修電話(huà)或者政府統(tǒng)一設(shè)立的服務(wù)熱線(xiàn),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

    第五十二條  燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝細(xì)狻⒐?、?yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門(mén)和單位。

    在處理情況緊急的燃?xì)馐鹿蕰r(shí),對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以采取必要的應(yīng)急措施,并妥善處理善后事宜。

    發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照國(guó)家和省有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章 監(jiān)督管理

 

    第五十三條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的安全管理,按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確相關(guān)部門(mén)安全管理職責(zé)分工。

    第五十四條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門(mén)共用共享、分級(jí)管理的原則,加快推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化建設(shè),與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的用戶(hù)服務(wù)信息系統(tǒng)相互聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩瘫O(jiān)管。

    發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔?,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

    第五十五條  燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)燃?xì)獍踩笇?dǎo)和監(jiān)督,制定燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn),督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全要求。

    第五十六條  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時(shí),對(duì)于不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,并依法作出處理決定。

    第五十七條  依法對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修等活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),在實(shí)施監(jiān)督管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。 

    有關(guān)部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,予以消除。重大事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,并停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備;重大事故隱患消除后,經(jīng)作出決定的部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

    第五十八條  燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織專(zhuān)家或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。                

    評(píng)估中發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未履行特許經(jīng)營(yíng)義務(wù),不符合特許經(jīng)營(yíng)條件,或者有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令限期整改。

    第五十九條  任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、舉報(bào)危害燃?xì)獍踩男袨椤?/span>

    燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、?jīng)營(yíng)和服務(wù)的舉報(bào)和投訴,并自收到舉報(bào)或者投訴之日起十五日內(nèi)予以處理。

 

第七章  法律責(zé)任

 

    第六十條  違反本條例第十四條規(guī)定,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令停止建設(shè)。

    第六十一條  違反本條例第二十三條第二項(xiàng)以及第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

    違反本條例第二十三條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

    第六十二條  違反本條例第二十七條第四款規(guī)定,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)夤?yīng)許可證。

    第六十三條  違反本條例第三十三第三款,第三十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第六十四條  違反本條例第四十五條第二款第一項(xiàng)規(guī)定,由規(guī)劃主管部門(mén)依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

    違反本條例第四十五條第二款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定,由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第六十五條  有下列情形之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)阻礙燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)或者燃?xì)庠O(shè)施搶修,致使燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)或者燃?xì)庠O(shè)施搶修不能正常進(jìn)行的;

    (二)擾亂燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常進(jìn)行的;

    (三)公然侮辱、毆打履行職務(wù)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)工作人員的;

    (四)阻礙燃?xì)獗O(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

 

第八章   

   

    第六十六條  工礦企業(yè)自建自用的燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    第六十七條  本條例自202051日起施行。2005331日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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